COMUNICACIONES E INFORMATICA

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PROYECTO DE LEY

Expediente: 7105-D-2006

Sumario: RADIODIFUSION, LEY 22285: MODIFICACION DEL ARTICULO 43, SOBRE MULTIPLICIDAD DE LICENCIAS.

Fecha: 23/11/2006

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 180

Proyecto
MODIFICACION DEL ARTICULO 43° DE LA LEY DE RADIODIFUSION.-
Artículo 1): Modificase el artículo 43° de la Ley nº 22.285, el que quedará redactado de la siguiente manera:
ARTÍCULO 43°.- MULTIPLICIDAD DE LICENCIAS: El PODER EJECUTIVO NACIONAL o el COMITÉ FEDERAL DE RADIODIFUSION, según corresponda, podrán otorgar hasta cuatro (4) LICENCIAS para explotar servicios de radiodifusión a una misma persona física o jurídica, bajo las siguientes condiciones:
a) En distintas localizaciones, hasta CUATRO (4) licencias de radiodifusión sonora o de televisión.- En el supuesto de tratarse de un mismo tipo de servicio, no podrá superponerse en sus respectivas áreas primarias;
b) En una misma localización UNA (1) de radiodifusión sonora, UNA (1) de televisión y UNA (1) de servicios complementarios , no podrán ser prestadas por la misma persona física y/o jurídica , debiendo otorgarse en este caso, una sola licencia”.-
ARTÍCULO 2): Comuníquese al Poder Ejecutivo.-

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


La ley nº 22.285 y sus modificatorias, ha regulado todo el marco normativo relativo a los servicios de radiodifusión que se prestan en todo el territorio de la Republica Argentina, y en aquellos lugares sometidos a la Jurisdicción de nuestro país.-
Estos servicios comprenden las radiocomunicaciones, cuyas emisiones sonoras, de televisión o de otro género estén destinadas a su recepción directa por el público en general, como aisimismo los servicios complementarios.-
Los postulados de la norma en análisis, declara también a los servicios de radiodifusión como de interés público, de allí, que son directamente administrados por el Poder Ejecutivo, a través del Comité de Radiodifusión quien tiene la potestad de velar por el cumplimiento efectivo de la norma, y además debe propender al enriquecimiento cultural de la población, a la elevación de la moral de la población , como también al respeto de la libertad, la solidaridad social , la dignidad de las personas, los derechos humanos, el respeto por las instituciones de la República, el afianzamiento de la democracia y la preservación de la moral cristina.- Según los fines explícitamente considerados por el articulo 5º) de la ley que nos ocupa.-
Es por ello, que estamos convencidos que los servicios que se prestan a través de las emisiones de distinto tipo deben estar direccionados al servicio de la población en su conjunto, debiendo prestar un servicio que implique que cualquier ciudadano por mas alejado que se encuentre de los centros de población urbana, tenga asegurado la prestación del aludido servicio, lo que implica que tiene el derecho de acceder a la información que los prestadores le brindan en una forma ecuánime y democrática.-
En virtud de lo expresado, deben establecerse reglas claras para evitar el monopolio de las emisoras de radiodifusión a través de la concesión de licencias. no sólo en forma discriminada, sino también de manera discrecional, privilegiando a los grandes grupos económicos, que atento a que ostentan el poder que les otorga su gran capacidad de concentración, tienen en su haber numerosas licencias para actuar en el ámbito de la radiodifusión lo que denota que en tal carácter no se estaría cumpliendo con los postulados de la ley que estamos analizando.-
Atento a lo expresado , debemos reducir el numero de licencias que el órgano competente tiene asignada para otorgar a una misma apersona física o jurídica, reduciendo su número de veinticuatro – como actualmente esta dispuesto – a solo cuatro , en el entendimiento que ello redundara en beneficio de toda la población porque se asegurará que el servicio no puede ser prestado en forma monopólico, vale decir que no va a estar manejado por unos pocos en desmedro de los demás, que también están en condiciones de acceder al uso del mismo , a través de la concesión de una licencia para funcionar.-
La comunidad se vera beneficiada, no solo porque tendrá mayores oportunidades de elegir entre los prestadores del servicio, sino también se le asegurará el acceso a una información mas veraz desprovista de cualquier tinte político o bien de inclinaciones que los dueños de las mismas, le dan a través de los distintos medios de comunicación que manejan-
Por las razones expuestas solicito de mis pares el acompañamiento del presente proyecto.-
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
SOLANAS, RAUL PATRICIO ENTRE RIOS FRENTE PARA LA VICTORIA - PJ
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
COMUNICACIONES E INFORMATICA (Primera Competencia)
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados REPRODUCIDO POR EXPEDIENTE 2510-D-08 (TP 49)