De interés de la Honorable Cámara de Diputados las XVI Jornadas Nacionales de Alcoholismo: "30 años de GIA: Pasado, Presente y Futuro del Trabajo sobre Alcoholismo en Argentina", a desarrollarse los días 19 y 20 de Septiembre del corriente año, en la ciudad de Cipolletti, provincia de Río Negro.

Señor presidente:

El alcoholismo es una de las problemáticas prioritarias en el campo de la salud, que por la dimensión social que adquiere, hace necesario se planifique la atención de las personas que padecen esta enfermedad y se diseñen políticas sanitarias que den respuestas a la creciente demanda en el sistema público de Salud.

Para enfrentar este problema, hace treinta años, el 15 de febrero de 1984, comenzó a desarrollarse un modelo de abordaje en el seno del Hospital Público: Los Grupos Institucionales de Alcoholismo (GIA), que definen al alcoholismo como un problema médico social y lo entienden como un concepto amplio, que comprende fenómenos de diferente orden, en el que se entraman aspectos históricos, sociales, políticos, económicos y sanitarios.

El creador de los GIA es el Doctor Jorge Luis Pellegrini, médico psiquiatra. Fundó el primer GIA, en el Hospital Francisco López Lima de la ciudad de General Roca, Río Negro. Se reunió por primera vez en el comedor del Hospital, con la participación de cuatro pacientes alcohólicos internados en una sala de clínica médica y un coordinador, el Dr. Jorge Pellegrini.

"....Jorge Pellegrini inició su tarea que dio forma a los Grupos Institucionales de Alcoholismo teniendo en su cabeza un conjunto de ideas sobre las potencialidades de los grupos como herramientas para la salud y en su férrea voluntad de hacedor cotidiano, la conciencia de que para acceder a la atención del problema del alcoholismo desde la institución de salud, debía transgredir y trascender las normas establecidas y encontrar métodos nuevos que rompieran la negación que sobre este problema establecen tanto los afectados como quienes deberían dar soluciones..."(Dr. Luis Di Giácomo, párrafo extraído del libro "Alcoholismo Hoy" de Graciela Bustos. Buenos Aires, 2008. Editorial Dunken).

Su fundación fue un hecho creativo, transformador en el ámbito de la salud pública.

"...El GIA desde sus inicios se abocó a asistir pacientes que padecían Alcoholismo, sus familiares, amigos, vecinos y todo aquel interesado en encontrar una respuesta a esta problemática. Así se sumaron lentamente, personal de salud, de diferentes áreas, profesionales y miembros de la comunidad, poniendo de relieve que el alcoholismo es un problema de todos.

Primero fue el grupo habilitando un espacio para que quienes sufrían la enfermedad pudieran expresarse, ser escuchados, vistos y pudieran preguntarse quienes habían sido, que les había sucedido y se recuperara la identidad sintetizada en el nombre y apellido

Luego fue la institución quien contradictoriamente, dejando hacer, pero sin apoyo explícito, sostuvo la propuesta grupal, mostrando un nuevo modo de abordar esta patología y de hacerse cargo del problema.

Esto implicó desocultar la enfermedad y comenzar a conceptuar en el plano de lo terapéutico, lo institucional y lo comunitario. Puso de relieve la necesidad de aprender sobre alcoholismo...." ("Alcoholismo Hoy" de Graciela Bustos. Buenos Aires, 2008. Editorial Dunken)

La experiencia comenzó a ser difundida y analizada en encuentros. Así se organizaron las Jornadas sobre Alcoholismo, permitiendo que trabajadores de la salud se capacitaran y fundaran nuevos GIA en hospitales de la provincia de Río Negro primero.

Posteriormente el modelo de trabajo se extendió por la Patagonia y otras provincias de la Argentina. En 1988 se crearon en las provincias de Chubut y Santa Cruz, en 1990 en Córdoba, en 1991 grupos que ya funcionaban en La Pampa, decidieron trabajar con este modelo. Luego se suma Santa Fe, en 1992 Wilde, Avellaneda, en 1993 San Luis, Neuquén y Mendoza, 1994 Entre Ríos, 1995 La Rioja, Tierra del Fuego en 1996 y Jujuy en 1999.

Se constituyó de este modo la Red Nacional de Grupos Institucionales de Alcoholismo, respetando las características de cada zona y sirvió para indagar sobre los modos regionales de alcoholización.

En el año 1996 dado el sostenido crecimiento de grupos en todo el país, se crea la Mesa Nacional de Conducción de la Red GIA, para dotar a este movimiento de mayor organización y así planificar las actividades del conjunto.

La sistematización de la práctica y la investigación permanente fueron dando cuerpo a un marco teórico basado en las experiencias de los grandes sanitaristas de nuestro país y un encuadre lo suficientemente flexible para incluir distintas escuelas científicas con un eje común: la defensa de los derechos humanos y su particular expresión, el derecho a la salud.

Este modelo de atención toma al grupo como herramienta terapéutica de construcción colectiva, sumando a las terapéuticas médicas, psicológicas y sociales y de las diversas disciplinas presentes en estas instituciones. Un grupo que aloja en su seno a los protagonistas del proceso terapéutico integrando los diversos conocimientos que cada uno aporta. Son grupos que trabajan los distintos aspectos y momentos de la vida de sus miembros. No son controladores de la abstinencia o del tiempo que ésta lleva. Ponen acento en sostener el proceso de recuperación, y construcción de nuevas alternativas de vida.

En los GIA se parte de la premisa que sobre alcoholismo todos sabemos un poco (profesionales, pacientes, familiares, trabajadores de la salud, miembros de la comunidad), aunque mucho hay por aprender y por esta razón desde sus comienzos se realizaron jornadas para debatir e investigar sobre el tema.

El GIA es un modelo en construcción, en el cual se ha estudiado y aportado sobre política sanitaria, participando desde la experiencia en redacción de ordenanzas, leyes provinciales y nacionales, colaborando con instituciones policiales y judiciales, realizando campañas educativas en los medios de comunicación y en establecimientos educativos, creando planes Municipales y Provinciales de Alcoholismo, teniendo en cuenta los factores históricos, culturales y sociales de cada realidad.

LOS GRUPOS INSTITUCIONALES DE ALCOHOLISMO SON UN SISTEMA DE ATENCION, REHABILITACION, PREVENCIÓN DEL ALCOHOLISMO Y PROMOCION DE LA SALUD. REALIZAN INVESTIGACION Y DOCENCIA DENTRO DEL SISTEMA PÚBLICO.

A treinta años de su creación, como ha venido sucediendo desde sus comienzos se realizarán las "Jornadas Nacionales 30 años de GIA": Pasado, presente y futuro del trabajo sobre Alcoholismo en la Argentina, para seguir aportando al conocimiento, permitiendo mostrar que una experiencia sanitaria transformadora como son los GIA, se logró sostener durante tantos años por el firme trabajo realizado en todo el país por muchas personas (pacientes, profesionales, familiares, autoridades, docentes, comunidad en general) y por la convicción de tener a la organización como método para enfrentar las causas y las consecuencias de uno los principales padecimientos de la población, como lo es el alcoholismo.

En esta ocasión, será el GIA de la ciudad de Cipolletti, en su 25 Aniversario y como miembro de la Red Nacional, el encargado de organizar estas Jornadas en Río Negro, por ser esta la región en que se dio inicio a esta experiencia.

Por los motivos expuestos, solicito a los señores Diputados la aprobación de la presente Declaración.