ENERGIA Y COMBUSTIBLES

Comisión Permanente


Of. Administrativa: Piso P01 Oficina 131

Secretario administrativo DRA. FERREIRO MARÍA CECILIA

Martes 17.00hs

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PROYECTO DE LEY

Expediente: 6450-D-2006

Fecha:30/10/2006

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 162

Sumario: EXIMICION DEL IMPUESTO AL GAS OIL ESTABLECIDO EN EL ARTICULO 5 DE LA LEY 26028, A LA PRODUCCION AGROPECUARIA.
Proyecto
Artículo 1º.- Exímase del Impuesto al Gas Oil, establecido por el artículo 5º de la ley 26.028 a la producción agropecuaria, tomando como tal al combustible establecido en el artículo 4º del anexo del Decreto 74 del 22/01/1998 y sus modificatorios, reglamentario del Impuesto sobre los Combustibles Líquidos y el Gas Natural.
Artículo 2º.- Para la aplicación de esta exención se tomará el consumo registrado en la campaña anterior, entendiendo como tal a la siembra hasta el final de la cosecha, por el productor titular del predio o arrendatario, consumo que deberá estar acreditado por la facturación, la cual será cotejada con las presentaciones del distribuidor ante la AFIP.
Artículo 3º.- Para la aplicación de este programa la AFIP entregará al solicitante que acredite su inclusión una autorización para la compra en forma mensual.
Artículo 4º.-El productor no podrá aducir insuficiencia de combustible, pero en caso de sobra del mismo deberá informarlo para acreditar el consumo actual y proceder al recálculo de la autorización de compra.
Artículo 5º.- Serán beneficiarios los titulares de una sola propiedad de hasta 500 hectáreas, y en contratistas o arrendatarios en un límite de 1000 hectáreas.
Artículo 6º.- Para efectuar un mejor control evitando el mal uso o su adulteración , el combustible eximido de impuestos deberá ser recolorizado, de tal forma que no pueda mezclarse con el gas oil normal, sin perder los estándares actuales de calidad, o los que en el futuro se produzcan.
Artículo 7º.- La reglamentación determinará la autoridad de aplicación y la delegación del poder de policía.
Artículo 8º.- De forma

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Los pequeños y medianos productores agropecuarios fueron uno de los sectores más golpeados durante los años noventa, los que no pudieron hacer frente a sus obligaciones se fundieron, o en el mejor de los casos hipotecaron sus tierras, hoy que el valor de su producción les ha permitido un pequeño desahogo, la necesidad de recaudación por parte del Estado, les ha impuesto más por sobre los tributos, tanto los tradicionales como los de emergencia, la retención a las exportaciones, que en algunos casos llega al veinticinco por ciento del valor de su producción.
Las provincias que tienen la suerte de ser reservas de hidrocarburos, cobran regalías, pero las que producen desde el agro, sean sus productos con valor agregado o no, o desde la incipiente reconstrucción de la economía regional, se las continúa castigando como las sostenedoras de las trasferencias de divisas para el sostenimiento de la economía nacional.
La característica que define los productores que pretendemos amparar, fue siempre la reinversión, por ello también vemos un mejoramiento en la industria metalmecánica, en la balanza de las exportaciones, y en los tributos que el poder central cobra. Pero esa misma administración no hace de estos impuestos una distribución coparticipativa, que permitiera una asignación equitativa de los excedentes que generan estos, productores para distribuirla e invertirla en las necesidades de la sociedad de cada una de las provincias productoras, porque aún la brecha entre los que más tienen y los que menos tienen se sigue agrandando.
Siempre hemos sostenido que debe hacerse una redistribución equitativa dela riqueza o de la renta, y en ese sentido hemos presentado proyectos y lo hemos sostenido en todas y cada una de las discusiones e intervenciones en esta Honorable Cámara.
No vemos que se realicen los cambios que el sistema tributario necesita para hacerse equitativo, ni que se establezca un impuesto a la renta presunta, ni que los que más tiene paguen más que el resto que menos. Vemos que el esfuerzo productivo agropecuario sostiene a la economía del país como o lo hacen otros sectores productivos que reciben subsidios o regalías.
Tampoco trataremos aquí de cuantificar como operaría en la economía regional esta exención impositiva, pero seguramente los gobiernos de las provincias productoras serán beneficiarios también de los engranajes económicos que comenzaran a moverse paulatinamente, generando genuinos puestos de trabajo, pues habrá una demanda sostenida de ciertos productos y servicios inherentes a la producción agropecuaria que motorizaran el crecimiento de las economías regionales.
Tal vez muchos puedan pensar que esta no es la mejor forma, pero si mientras tanto no aplicamos algunas acciones de corrección en este sistema tributario, terminamos gravando a todos con un impuesto, no ya al consumo, sino también al trabajo.
Por ello señor, señor presidente, solicitamos el acompañamiento de nuestros pares para la pronta aprobación del presente proyecto.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
GODOY, JUAN CARLOS LUCIO ENTRE RIOS CONCERTACION ENTRERRIANA
MARTINEZ GARBINO, EMILIO RAUL ENTRE RIOS CONCERTACION ENTRERRIANA
LOZANO, CLAUDIO RAUL CIUDAD de BUENOS AIRES EMANCIPACION Y JUSTICIA
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
ENERGIA Y COMBUSTIBLES (Primera Competencia)
AGRICULTURA Y GANADERIA
PRESUPUESTO Y HACIENDA