LEGISLACION PENAL
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PROYECTO DE RESOLUCION
Expediente: 0639-D-2016
Sumario: PEDIDO DE INFORMES AL PODER EJECUTIVO SOBRE DIVERSAS CUESTIONES RELACIONADAS CON EL FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA CARCELARIO ARGENTINO DE MUJERES.
Fecha: 15/03/2016
Publicado en: Trámite Parlamentario N° 11
Que vería con agrado que
el Poder Ejecutivo Nacional tenga a bien, a través de los organismos
pertinentes, informar diversas cuestiones relacionados con el
funcionamiento del Sistema Carcelario Argentino de Mujeres, a fin de
tomar conocimiento sobre las mimas , las que sistemáticamente no nos
han sido informadas por parte del Estado Nacional desde hace 12
años:
1-Con respecto al régimen
de vigilancia de las personas privadas de la liberta: ¿Se cumplen con
las auditorias previstas para el personal penitenciario? En caso
afirmativo indicar;
- con que periodicidad se
realizan.
- como se llevan a cabo esos
controles.
En caso negativo, explique los
motivos.
2- ¿Existe un relevamiento en el
sistema carcelario federal sobre cuántos fallecimientos se registran al año y
por qué causas?
3- Existe un relevamiento que
permita conocer cuántas denuncias se reciben al año por abusos recibidos
delas reclusas por el personal penitenciario.
4- ¿Existe algún mecanismo de
ayuda para aquellos casos en donde las reclusas se niegan a denunciar dichos
abusos? Especifique por jurisdicción y por unidad carcelaria. En caso
contrario explique los motivos
5- Remita un listado de las
organizaciones que están autorizadas a prestar servicios auxiliares de apoyo a
personas privadas de la libertad, en diversos ámbitos como re-educación,
capacitación en oficios, reinserción, salud, etc.
FUNDAMENTOS
Señor presidente:
El sistema penitenciario de
nuestro país se encuentra en una crisis manifiesta , debido a los múltiples
problemas que presentan hoy en día que no son más que la consecuencia de
políticas sin lógicas ni dirección aplicadas en los últimos años por el estado,
llevadas de la mano de discursos de corte partidario más que de
racionalidad.
El aumento de población
carcelaria ha ido en aumento en el último tiempo, tanto es así que en el mes de
agosto del año 2015 alcanzó las 10.425 personas privadas de la libertad, casi
1000 personas más que en año 2006, según el informe anual del Centro de
Estudios Legales y Sociales (Cels) que será publicado en marzo del corriente
año.
La masividad del
encarcelamiento trae aparejada una peor situación en el encierro generando
enfrentamientos violentos por el espacio a ocupar, alimentos, ropa y
privilegios. El clima hostil es la constante dentro de un hábitat de personas
jóvenes, pobres, de escasa o nula educación y con códigos de marginalidad en
progreso y claramente. A esta realidad hay que sumarle las demás violaciones
a derechos de las personas encarceladas que son vulnerados.
Complicaciones adicionales son
las que enfrentan las mujeres que se encuentran en prisión debido a su
género.
Es de público conocimiento que
las instituciones carcelarias argentinas para mujeres no están preparadas para
atender necesidades médicas específicas en razón de su género. Su situación
de vulnerabilidad las hace proclives en muchos casos al abuso sexual por parte
del personal penitenciario,
Pero más preocupante aún es la
situación de las mujeres que conviven con sus pequeños hijos en prisión, sin
infraestructura, higiene y asistencia médica pediátrica adecuada para los niños,
generando graves consecuencias para estos niños que están prisioneros sin
haber cometido delito alguno y sometidos a
condiciones de vida sin una
higiene, sanidad, seguridad y educación adecuada Tan elocuente resulta la
situación carcelaria en nuestro país que la Corte Interamericana de Derechos
Humanos recomendó en el año 2011 adoptar las medidas necesarias para
asegurarse de que las personas privadas de libertad sean recluidas en
condiciones dignas y congruentes con el principio del trato humano. En
particular, insistió en adoptar medidas concretas para prevenir y erradicar el
hacinamiento.
Estas son solo algunas de las
situaciones que las personas privadas de libertad padecen, el diagnóstico es
extremadamente negativo y afecta en forma directa a un sector importante de
la sociedad, impone que este tema forma parte de la agenda de derechos
humos de la política nacional y de los sistemas provinciales, con urgencia y
compromiso ético. Para lograrlo es fundamental que se consoliden
mecanismos de control eficaces y que se cumplan con la obligación
internacional de implementar el Protocolo Facultativo, con una gestión que
consiga avanzar en los cambios estructurales necesarios para romper con las
viejas lógicas y prácticas policiales, penitenciarias y judiciales.
Por todo lo expuesto, le solicito a
mis pares que me acompañen en la aprobación de la ley.
Firmante | Distrito | Bloque |
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BIANCHI, IVANA MARIA | SAN LUIS | COMPROMISO FEDERAL |
Giro a comisiones en Diputados
Comisión |
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