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LEGISLACION PENAL

Comisión Permanente

Of. Administrativa: Piso P04 Oficina 404

Secretario Administrativo DR. SAADE MARTIN OMAR

Martes 15.30hs

Of. Administrativa: (054-11) 6075-7493/94 Internos 2403/01

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PROYECTO DE RESOLUCION

Expediente: 1960-D-2017

Sumario: DECLARAR DE INTERES DE LA H. CAMARA EL 58° ANIVERSARIO DEL SERVICIO PENITENCIARIO DE LA PROVINCIA DE MISIONES, CELEBRADO EL 17 DE ABRIL DE 2017 EN LA CIUDAD DE POSADAS, PROVINCIA DE MISIONES.

Fecha: 25/04/2017

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 35

Proyecto
Declarar de Interés de la Honorable Cámara de Diputados de la Nación el “58° Aniversario del SERVICIO PENITENCIARIO de la Provincia de Misiones”, a conmemorarse el 17 de Abril del corriente año en la Ciudad de Posadas, Misiones.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


La Institución del Servicio Penitenciario de la Provincia de Misiones nació hace 58 años, un 17 de abril de 1959 en dicha tierra colorada, conforme al Decreto Provincial Nro. 932, siendo a partir de ahí un permanente auxiliar de la justicia.
Cabe aquí entender el alcance de dicha institución, su necesidad y su significado social. Siendo así que las Instituciones penitenciarias o sistema penitenciario, el cual es el término con el que se designan a las instituciones o al sistema establecido para el cumplimiento de las penas previstas en las sentencias judiciales; especialmente las penas de reclusión, cuyo propósito, en el derecho penal contemporáneo y el derecho penitenciario, es la reinserción social del condenado.
Habitualmente la institución penitenciaria es la cárcel o prisión, pero la denominación puede ser diferente, así como su organización administrativa y sus métodos y características: centros penitenciarios abiertos o cerrados, de mínima seguridad o máxima seguridad, hospitales o centros psiquiátricos penitenciarios (hospital penitenciario, hospital psiquiátrico penitenciario), etc.
La reforma penal ha sido, desde el siglo XIX, una constante de los filántropos y reformistas sociales.
El Servicio Penitenciario de la Provincia de Misiones es una fuerza de seguridad y defensa social, cuya función primordial es la custodia y guarda de
los detenidos y la ejecución de penas a quienes por imperio de la justicia se encuentran privados de su libertad.
Tiene como misión la recuperación integral del individuo a efectos de su reinserción en la sociedad.
Al igual que la Policía de la Provincia de Misiones depende del Poder Ejecutivo Provincial y a su vez del Ministerio de Gobierno.
Sus autoridades son:
Directora General: Alcaide General Nilda Estela Correa.
Sub-Director General: Alcaide General Dn. Julio César Zarza.
Cuenta actualmente, además de la Dirección General, con las unidades penitenciarias:
I Loreto; II Oberá; III Complejo Penitenciario Eldorado; IV -Instituto Correccional de Menores Varones; V -Instituto Correccional de Mujeres y la U.P. VI - Instituto de Encausados y Procesados de Posadas y además cuenta con la Sección Traslados de Internos; Grupo de Intervención Especial Penitenciaria y Sección Canes, Sección Archivos, el Instituto de Ciencia Penitenciaria “Comandante Andrés Guacurarí y Artigas” que tiene su sede en el corazón del barrio Miguel Lanús de Posadas, y la recientemente creada Banda de Música del Servicio Penitenciario Provincial.
Unidad I - Loreto
DIRECTOR:
Alcaide Mayor Dn. Eduardo Norberto Acosta.
SUBDIRECTOR:
Alcaide Principal Dn. René Alfredo Ledesma.
Su ubicación Geográfica:
Se encuentra en la localidad de Loreto a unos 60 km. de la Capital y a 3 Km. de la Ruta Nacional Nro. 12. Tiene asiento en un predio de 275 hectáreas cercados con una frondosa vegetación de la selva misionera.
Características:
Está construido el edificio dentro de los lineamientos arquitectónicos de sistemas carcelarios denominado “PARALELO”, consiste en módulos perfectamente funcionales ventilados, iluminados y subdivididos en áreas destinadas a administración – guardia de prevención – sanidad – escuela – servicios de cocina – lavandería – sectores de alojamiento – sanitarios – área de deportes y recreación y talleres.
Por la conjugación de controles, sistemas de iluminación, vigilancia interna y externa, hacen que este Establecimiento está clasificado como de “MEDIANA SEGURIDAD”.
En lo que atañe al Alojamiento es oportuno señalar que la Unidad fue construida dentro de lo que se denomina “sistema mixto”, o sea en celdas colectivas y unicelulares, y cuenta con una capacidad para 350 internos, alojando actualmente a un total de 307 Internos (Condenados, Procesados e Inimputables).
La infraestructura carcelaria está compuesta por Cuatro (4) Módulos de alojamiento de internos, más un módulo destinado al Personal Administrativo.
Pabellón de Inimputables y un nuevo Pabellón de Contención para internos inimputables, y sector abierto con capacidad para 60 internos. Nuevo Módulo de Tratamientos Específicos y Comunidad Terapéutica (Módulo B) con capacidad para 112 internos, destinado a internos que voluntariamente desean recuperarse de adicciones a las drogas, estupefacientes y/o alcoholismo. Asimismo el sector de tratamientos específicos que desempeñara la tarea de tratar a internos con HIV – TBC y otras enfermedades infectocontagiosas.
Unidad II - Oberá
DIRECTOR:
Alcaide Mayor Dn. Walter Javier Flores.
SUBDIRECTOR:
Alcaide Principal Dn. Raúl Marcelo Meza.
Su ubicación Geográfica:
Está situada a unos 100 km. de la Capital y a 6 km. de la ciudad de Oberá y tiene asiento en un predio de 54 hectáreas, situado sobre ladera de una loma, con afloramiento de toscas.
Características
Por la conjugación de controles de áreas de vigilancia interna y externa, con muro perimetral, hacen que este establecimiento esté clasificado como de “MEDIANA SEGURIDAD”.
Esta Unidad también se ha construido dentro del sistema denominado mixto, consistente en celdas colectivas y pabellones, y cuenta con una capacidad para 258 internos.
Aloja Actualmente a un total de 314 Internos (Condenados, Procesados, Mayores de edad). La infraestructura carcelaria está compuesta por Dos (2) Módulos de alojamiento de internos, sector abierto, más un módulo destinado al Personal Administrativo.
Unidad 3
Complejo Penitenciario C.P III - Eldorado
DIRECTOR:
Alcaide Mayor Dn. Fernando Aníbal Báez.
SUBDIRECTOR
Alcaide Auxiliar Dña. Laura Soledad Valiente.
Su ubicación Geográfica:
Se encuentra ubicada a unos 220 km. de la Capital y a 1.500 metros de la Ruta Nacional Nro. 12; y tiene su asiento en un predio de 10 hectáreas.
Características:
El edificio está construido dentro de los lineamientos arquitectónicos de sistemas carcelarios denominado “PARALELO”. Consiste en módulos perfectamente funcionales, ventilados, iluminados y subdivididos en áreas destinadas a administración-guardia de prevención y la conjugación de controles en áreas de comunicación-detectores de incendio, sistema de iluminación, vigilancia interna y externa, con alambrado perimetral, lo que permite que el establecimiento esté clasificado como de “MEDIANA SEGURIDAD”.
El alojamiento fue construido dentro del sistema denominado “mixto”, consistente en celdas individuales y colectivas y cuenta con una capacidad para 320 internos.
Aloja Actualmente a un total de 285 Internos (Condenados, Procesados, Encausados e Inimputables, mayores y menores de edad, todos debidamente separados por sus respectivas condiciones). La infraestructura carcelaria está compuesta por Cuatro (4) Módulos de alojamiento de internos, sector abierto, enfermería, más un módulo destinado al Personal Administrativo.
SISTEMA DE LABORTERAPIA
El Complejo Penitenciario III de Eldorado se caracteriza por ser un establecimiento agrícola, donde se desarrollan tareas dirigidas al aprendizaje de oficios, pilar fundamental de la readaptación social. Para tal fin se cuenta con una infraestructura destinado a secciones como Cocina, Panadería, Chacra, Huerta y Porqueriza.
TALLER DE EXPLOTACION INDUSTRIAL
Panadería: Este taller produce diariamente panificado para la población Penal y Personal del Servicio de Guardia.
Sección Cocina: Este taller produce diariamente el racionamiento para la población Penal y Personal del Servicio de Guardia.
TALLERES DE EXPLOTACION AGROPECUARIA
Chacra-Huerta: Estas actividades se desarrollan en el Establecimiento, complementando con la educación y el trabajo en el área agrícola. La producción de verduras variadas es destinada para la sección cocina y Casinos del Personal Superior y Subalterno.
Porqueriza: Cuenta con varios reproductores para la producción de lechones.
Unidad IV - Correccional de Menores
DIRECTOR:
Alcaide Mayor Dn. Mario López.
SUBDIRECTOR:
Alcaide Principal Dn. Ramón Ángel Alvez
Su ubicación geográfica:
Está emplazada en Villa Lanús, a 5 km. y ½ del centro de la ciudad de Posadas, dista a unos 300 metros de la Ruta Nacional Nro. 12 y se encuentra asentado en un predio de 4 hectáreas.
Características
Por la conjugación de controles en áreas de vigilancia interna y externa, con alambrado perimetral, hacen que este establecimiento esté clasificado como de “MEDIANA SEGURIDAD”. Fue construido dentro del sistema denominado “mixto” consistente en celdas colectivas y pabellones y cuenta con una capacidad de 70 internos.
Aloja Actualmente a un total de 42 Internos (Condenados y Procesados, menores de edad). La infraestructura carcelaria está compuesta por Un (01) Módulos de alojamiento de internos recientemente refaccionado y ampliado, más un módulo destinado al Personal Administrativo.
SISTEMA DE LABORTERAPIA
Esta Unidad Penal se caracteriza por ser un establecimiento industrial donde se desarrollan tareas dirigidas al aprendizaje de oficios, pilar fundamental de la readaptación social. Para tal fin se cuenta con una infraestructura destinados a Cocina, Panadería, Fideería y Refrigeración.
TALLERES DE EXPLOTACIÓN INDUSTRIAL
Panadería: Este taller produce diariamente panificado para la población Penal de las Unidades Zona Capital, Personal de Servicio de Guardia, Organismos e Instituciones Públicas.
Sección Cocina: Este taller produce diariamente el racionamiento para la población Penal y Personal del Servicio de Guardia.
Fideería: Produce fideos de distintas variedades para consumo de las Unidades Penitenciarias dependientes del Servicio Penitenciario Provincial y para la venta a terceros (Personal-Organismos Provinciales, etc.).
Refrigeración: Este taller está dirigido a los internos interesados en capacitarse en materia de refrigeración. Al efecto se adquirió todos los elementos necesarios para que los mismos adquieran los conocimientos básicos de un
oficio que les puede resultar sumamente beneficioso cuando se reintegren a la sociedad.
TALLER DE EXPLOTACIÓN AGROPECUARIA
Huerta: El establecimiento cuenta con una huerta orgánica, destinándose a la producción de verduras variadas que es destinada para la Sección Cocina y Casinos del Personal Superior y Subalterno.
Unidad V - Inst. Correccional de Mujeres
DIRECTORA:
Alcaide Mayor Dña. Teresa Angelina Mykietyn
SUBDIRECTORA:
Alcaide Principal Dña. Claudia Raquel Silveira.
Su ubicación geográfica:
Se encuentra establecida en Villa Lanús, a 5 Kilómetros y ½ del centro de Posadas; dista a unos 100 metros de la Ruta Nacional Nro. 12, y tiene asiento en el predio de la antigua Alcaidía de Menores. La arquitectura fue remodelada y adaptada, teniendo en cuenta el alojamiento de Internas.
Características:
Por la conjugación de controles en áreas de vigilancia interna y externa, con muro perimetral, hacen que este establecimiento esté clasificada como de “MEDIANA SEGURIDAD”; y fue construido dentro del sistema denominado “mixto”, consistente en celdas colectivas y pabellones, y cuenta con una capacidad de 49 internas.
Aloja Actualmente a un total de 37 Internas (Condenadas y Procesadas mayores). La infraestructura carcelaria está compuesta por Un (1) Módulo de alojamiento de internos, más un módulo destinado al Personal Administrativo.
Posee: TALLERES DE EXPLOTACION INDUSTRIAL
Sección Cocina: Este taller produce diariamente el racionamiento para la población Penal y Personal del Servicio de Guardia.
TALLER DE EXPLOTACION AGROPECUARIA
Huerta: El Establecimiento cuenta con una huerta orgánica, destinándose la producción de verduras variadas que es destinada a la sección cocina y Casinos del Personal Superior y Subalterno.
OTRAS ACTIVIDADES
En dicha Unidad Penal también funcionan talleres de costura, cestería, manualidades y pintura en tela.
Por la conjugación de controles en áreas de vigilancia interna y externa, con muro perimetral, hacen que este establecimiento esté clasificada como de “MEDIANA SEGURIDAD”; y fue construido dentro del sistema denominado “mixto”, consistente en celdas colectivas y pabellones, y cuenta con una capacidad de 50 internas.
Aloja Actualmente a un total de 36 Internas (Condenadas y Procesadas mayores). La infraestructura carcelaria está compuesta por Un (1) Módulo de alojamiento de internos, más un módulo destinado al Personal Administrativo.
Unidad VI - Int. de Encausados y Procesados
DIRECTOR:
Alcaide Mayor Dn. Johny Ariel Piedades.
SUBDIRECTOR:
Alcaide Principal Dn. José Ángel Cáceres.
Su ubicación Geográfica:
Se encuentra establecida en Villa Lanús, a 5 Kilómetros y ½ del centro de Posadas; dista a unos 200 metros de la Ruta Nacional Nro. 12, sobre la Avenida Cabo de Hornos, y tiene asiento en el predio de la antigua Alcaidía de Menores. La arquitectura fue remodelada y adaptada, teniendo en cuenta el alojamiento de Internas.
Características
La unidad, es la más nueva con que cuenta el Servicio Penitenciario Provincial. Ha sido inaugurada el 16 de Abril del año 2004, con la denominación de Instituto de Encausados y Procesados de la Ciudad de Posadas.
La misma fue creada con el fin de la guarda y custodia de las personas privadas de su libertad y que se encuentran bajo proceso judicial, y por la conjugación de controles en áreas de vigilancia interna y externa, hicieron que la misma sea clasificada como de "MEDIANA SEGURIDAD".
En abril de 2007, se inaugura la segunda etapa su capacidad de alojamiento llega a 172 internos.
En él fueron alojados los detenidos que hasta ese momento se encontraban en las distintas comisarías dependientes de la policía de la provincia de misiones.
Aloja Actualmente a un total de 202 Internos (Procesados y Encausados, mayores de edad).
La infraestructura carcelaria está compuesta por Dos (2) Módulos de alojamiento de internos más Un (1) Módulo de Talleres.
A través de un convenio firmado con la Policía de la Provincia de Misiones y el Servicio Penitenciario Provincial, a partir de junio de 2014 la Institución se hizo cargo de la custodia, guarda y vigilancia del Anexo Seccional 3ra., la cual tiene
una capacidad de alojamiento para 20 internos y en la que actualmente tiene una población de 14 internos.
Unidad VII - Puerto Rico
DIRECTOR:
Alcaide Principal Dña. Adriana Elizabeth Knebel
SUBDIRECTOR:
Alcaide Auxiliar Dn. Gustavo Fabián Morel.
Su ubicación Geográfica
Está ubicada a unos 140 km. de la Capital Provincial
Unidad VIII - Cerro Azul
DIRECTOR
Alcaide Mayor Dn. Manuel Antonio Vergara.
SUBDIRECTOR
Alcaide Principal Dn. Raúl Marcelo Meza.
Con motivo de su 58° Aniversario, se han de desarrollar diversas actividades a llevarse a cabo en la Ciudad de Posadas, capital de la Provincia de Misiones.
Cabe señalar que la celebración comienza el día 17 de Abril con el Ianzamiento del Pabellón Nacional y Federativa de Misiones en el mástil del “Edificio Torreón”, sede de la Dirección General del S.P.P. Lo cual es algo que se viene repitiendo y replicando en los ya pasados aniversarios; como así también se han de trasladar hasta el Cementerio de la Ciudad “La Piedad” y se ofrendará con flores ante la Cruz Mayor en homenaje al Personal Penitenciario fallecido.
Al día subsiguiente se realiza una Celebración Religiosa en la Iglesia Catedral en conmemoración de dicho Aniversario; luego se finaliza la jornada, con una Gran Retreta organizada por la Banda de Música del Servicio Penitenciario Provincial.
Y al ir terminando la semana del Aniversario, se realiza el Acto Central con entrega de presentes y reconocimientos al Personal Penitenciario, con la presencia de autoridades del Poder Ejecutivo Provincial, y de las distintas Fuerzas de Seguridad Provincial y Nacional.
Habrá de contarse a su vez, con un sin número de Actividades Deportivas, como ser: Fútbol Masculino Ínter fuerzas – Voley Masculino – Femeninos Inter-unidades, Maratón Ínter fuerzas y otras disciplinas, que se realizar entre distintas Fuerzas Armadas y de Seguridad de Provinciales y Nacionales.
Por todo lo expuesto y dada la importancia del evento es que solicito a mis pares me acompañen con la presente iniciativa.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
FRANCO, JORGE DANIEL MISIONES FRENTE DE LA CONCORDIA MISIONERO
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
LEGISLACION PENAL (Primera Competencia)