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LEGISLACION PENAL

Comisión Permanente

Of. Administrativa: Piso P04 Oficina 404

Secretario Administrativo DR. SAADE MARTIN OMAR

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PROYECTO DE LEY

Expediente: 2317-D-2017

Sumario: PROHIBICION DE LA PRACTICA DE SACRIFICIO DE ANIMALES DE COMPAÑIA COMO METODO DE CONTROL POBLACIONAL.

Fecha: 05/05/2017

Publicado en: Trámite Parlamentario N° 42

Proyecto
PROHIBICIÓN DE LA PRÁCTICA DE SACRIFICIO DE ANIMALES NO HUMANOS DE COMPAÑÍA COMO MÉTODO DE CONTROL POBLACIONAL DE LOS MISMO.
Artículo 1.- Se prohíbe en el territorio de la República la práctica de sacrificio de animales no humanos de compañía como método de control poblacional de los mismos.
A los efectos de la presente ley, se entiende como animales no humanos a los seres vivos conscientes no humanos.
Artículo 2.- La violación de lo dispuesto por el Artículo 1 será penada con prisión de un (1) año de mínima y seis (6) años de máxima.
Artículo 3.- Se establece la esterilización quirúrgica como único método para el control poblacional de animales no humanos de compañía, en todo el territorio de la República.
Artículo 4.- Comuníquese al Poder Ejecutivo Nacional.

FUNDAMENTOS

Proyecto
Señor presidente:


Existen distintas normativas nacionales e internacionales de protección animal donde queda prohibido el sacrificio como método de control poblacional animales no humanos de compañía y obliga a los gobiernos a usar la esterilización quirúrgica como método ético para controlar los nacimientos.
Está comprobado que las matanzas jamás regulan la población, además de ser un procedimiento retrógrado y cruel. La única solución posible es la educación y las esterilizaciones quirúrgicas masivas y sostenidas en el tiempo, con acciones mancomunadas llevadas adelante por la comunidad, las ONGs y el Estado.
En Argentina, ya existen antecedentes de leyes provinciales. En la provincia de Buenos Aires se sancionó la Ley 13.879 y su decreto reglamentario 400/11, que prohíbe en las dependencias oficiales de todo el ámbito de la provincia de Buenos Aires la práctica del sacrificio de perros y gatos como método de control poblacional, como así también todos los actos que impliquen malos tratos o crueldad y obliga a los municipios a utilizar la castración para controlar la superpoblación.
En Chubut, se vetó la ley que habilitaba el sacrificio como método de control poblacional, porque iba en contra de todas las acciones nacionales e internacionales en pos de un trato ético y humanitario de la vida y para continuar colaborando con las asociaciones de toda la provincia que impulsan la adopción de animales callejeros.
En Santa Fe, la ley provincial 13.383 de equilibrio poblacional de perros y gatos prohíbe en todas las dependencias oficiales el sacrificio como método de control de la población de estos animales. La reglamentación establece como único método de control poblacional la esterilización quirúrgica, de acuerdo a los protocolos de actuación y declara como obligatorio en toda la provincia “la vacunación, el tratamiento antiparasitario de perros y gatos, y la aplicación de todos los métodos preventivos contra todo tipo de zoonosis”.
En cuanto a los instrumentos jurídicos internacionales, la Declaración Universal para el Bienestar de los Animales reconoce a los animales como seres vivientes capaces de sentir y, por lo tanto, merecedores de consideración y respeto.
En torno de las experiencias extranjeras, Holanda, sin recurrir al sacrificio de perros callejeros, logró controlar la situación. El país había llegado a una instancia en que los animales callejeros empezaron a poblar masivamente las calles hasta niveles preocupantes y el Estado holandés decidió buscar una solución ante tal problemática. Por ende, organizó campañas de castración masivas para esterilizar a las mascotas. A su vez, impuso las multas más elevadas por abandono y maltrato y, otra de las medidas destacas, estableció altos impuestos en las compras de perros de raza, para fomentar la adopción.
En España, la Ley de Protección de los Animales de Compañía de Madrid de 2016, aboga la esterilización de animales con el objetivo de evitar la superpoblación y el abandono de animales. Se contemplaron multas para aquellos que realicen prácticas de sacrificio, con el objeto de que las multas inciten a salvar las vidas animales. En Cataluña, desde hace años, se prohíbe el sacrificio de perros y gatos abandonados.
En términos generales, la aplicación de un plan sanitario basado en la esterilización y vacunación masiva como así también en la profilaxis sanitaria de los animales no humanos ha resultado más eficaz, económico y ético para el control de la población animal y su condición sanitaria, comprobando acabadamente, además, el fracaso del sacrificio animal como método de control poblacional.
Los sacrificios de los animales ha demostrado ser absolutamente ineficaz. Las matanzas sólo atacan las consecuencias del problema pero no las causas, ofrecen una solución aritmética dado que reducen sólo un ejemplar de la población animal mientras que la esterilización impide el crecimiento geométrico de la misma.
Las esterilizaciones quirúrgicas se utilizan no sólo para controlar la superpoblación sino también para evitar cualquier desequilibrio ecológico, preservando y protegiendo las especies animales.
Por los motivos expuestos, solicitamos a las Señoras Diputadas y Señores Diputados acompañen el presente proyecto de ley.
Proyecto
Firmantes
Firmante Distrito Bloque
WECHSLER, MARCELO GERMAN CIUDAD de BUENOS AIRES UNION PRO
SCAGLIA, GISELA SANTA FE UNION PRO
CACERES, EDUARDO AUGUSTO SAN JUAN UNION PRO
LOPARDO, MARIA PAULA CIUDAD de BUENOS AIRES UNION PRO
Giro a comisiones en Diputados
Comisión
LEGISLACION GENERAL (Primera Competencia)
LEGISLACION PENAL
Trámite
Cámara Movimiento Fecha Resultado
Diputados SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DE LA DIPUTADA SCAGLIA (A SUS ANTECEDENTES)
Diputados SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DEL DIPUTADO CACERES (A SUS ANTECEDENTES)
Diputados SOLICITUD DE SER COFIRMANTE DE LA DIPUTADA LOPARDO (A SUS ANTECEDENTES)