MODIFICACIÓN DEL ARTÍCULO 264 DEL CÓDIGO PENAL

ARTÍCULO 1: Modifícase el artículo 264 del Código Penal, que quedará redactado como sigue:

ARTICULO 264. - Será reprimido con prisión de uno a tres años e inhabilitación especial por uno a cinco años, el funcionario público que, teniendo fondos expeditos, demorare injustificadamente un pago ordinario o decretado por autoridad competente o alterare injustificadamente el orden cronológico de los pagos que debiere realizar, conforme al contrato, orden de compra o al ingreso de las facturas debidamente presentadas. En la misma pena incurrirá el funcionario público que, requerido por la autoridad competente, rehusare entregar una cantidad o efecto depositado o puesto bajo su custodia o administración.

ARTÍCULO 2: De forma.

Señor presidente:

Una de las fuentes frecuentes de corrupción consiste en la discrecionalidad que tienen los funcionarios para determinar a qué proveedor se le paga antes y a cuál después. Si no existe una motivación contractual o una urgencia debidamente justificada para alterar el orden cronológico de las facturas ingresadas en la Administración Pública, esta discrecionalidad se presta a extorsiones, cohechos y exacciones ilegales. La redacción actual del artículo penaliza las demoras injustificadas de pagos ordinarios o ya ordenados por la autoridad; pero esto no alcanza a cubrir todo el espectro de posibilidades que pueden presentarse, ya que el pago podría no estar ordenado, precisamente, a fin de llevar a cabo los actos referidos. Por tanto, se estima necesario incorporar esta reforma sobre el orden de los pagos, por la cual se establecen precisiones que dificultan el hallazgo de una brecha potencialmente utilizable por el funcionario para eludir la sanción.

Por todo lo expuesto que solicitamos a nuestros pares la aprobación del presente Proyecto de Ley.