El presidente de la Comisión, Nicolás Mayoraz (LLA), sostuvo que "el objetivo es lograr una ley integral que reglamente el artículo 85 de la Constitución Nacional, hoy insuficientemente tratada en la ley de administración financiera, que es anterior a la Reforma Constitucional”.

“También planteamos la intención de hacer un dictamen para modificar la ley de administración financiera en lo que tiene que ver estrictamente con la integración del Colegio de Auditores, la duración de su mandato, la representación y la forma de elección”, añadió Mayoraz.

Antes de comenzar el debate, en representación de Unión por la Patria, el diputado Leopoldo Moreau denunció “que la Argentina sufre una peligrosa escalada hacia el autoritarismo, cuyo objetivo es romper el pacto democrático que se fundó en 1983”. “Por esta razón nos vamos a retirar y dejamos asentado que el Estado de Derecho está muriendo”, dijo antes de que la bancada de UxP abandone la Sala 1.

Posteriormente, el diputado Pablo Juliano (Democracia para Siempre) criticó que la discusión se reduzca a “ocupar cargos”.  “Si van a dictaminar esto, los que vengan a firmar son cómplices de que los organismos de control miren para otro lado, no era este el debate que queríamos dar, están buscando repartir cargos para garantizar impunidad”, reprochó.

Luego comenzaron las exposiciones de los invitados. En primer lugar, expuso Emilia Lerner, ex Auditora General de la Nación.

Lerner interpretó que “toda discusión sobre la AGN debe partir del principio de independencia de la autoridad superior y de los miembros, incluyendo la seguridad en el cargo y la inmunidad legal en el cumplimiento de sus obligaciones”.

“La Declaración de Lima dice que los organismos de control solo pueden cumplir eficazmente sus funciones si son independientes de la institución controlada y se hayan protegidos contra influencias exteriores”, argumentó.

Carla Pitiot, diputada nacional mandato cumplido, agradeció a las diputadas Mónica Litza (UxP) y Margarita Stolbizer (EF) por retomar un proyecto de su autoría presentado en 2016.

Pitiot advirtió que “estamos ante una ventana de oportunidad después de tantos años, hay mucha expectativa por parte de los trabajadores de la AGN” y pidió “no quedarse a mitad de camino” en cuanto a la normativa a modificar.

“Hoy la AGN es un organismo virtualmente acéfalo, no tiene quorum para sesionar y los trabajadores del organismo no pueden desplegar el potencial de su trabajo. El proyecto no se queda solamente con regular la actuación de la AGN, sino que aborda la reglamentación de la actuación de todos los actores del sector de control externo”, añadió.

En tanto, Hugo Buisel Quintana, de la Asociación del Personal de los Organismos de Control (APOC), habló en nombre “de los trabajadores del control, de la AGN y de todos los tribunales de cuentas”.

“Vine preocupado porque se va a sancionar una ley modificatoria del control en la República Argentina. Nunca hemos podido sentarnos a hablar en serio del rol de los organismos de control. La discusión que deberíamos dar es qué hacemos con el control y cómo hacemos para acercar a la gente a la política si no es a través de la transparencia”, argumentó.

Luego de las exposiciones, distintos legisladores tomaron la palabra. Silvia Lospennato (PRO) consideró que, de lograrse el dictamen, “esta reforma es de mínima, por supuesto que amerita trabajar una reforma más profunda”. “También esta Comisión se debe el debate de la ley de ética pública, está dentro de los compromisos que se firmaron con el FMI”, recordó.

Desde la misma bancada, la diputada Silvana Giudici (PRO) consideró que "es importante que volvamos a convocar a la Comisión para poder avanzar con este dictamen”. “Si uno lo toma a la ligera parecería que es una cuestión de cargos, para mí es una cuestión de destrabar una barrera”, dijo Giudici, antes de considerar que la “fragmentación política” actual amerita adecuar la AGN al nuevo contexto.

El diputado Juan Manuel López (CC) coincidió y explicó que "el modelo de la AGN estaba pensando para un bipartidismo con cargos de ocho años”. “La situación en la que estamos es crítica, los auditores de esta Cámara hace más de un año que no están nombrados y todos los gobiernos necesitan auditoría”, sumó.

En tanto, la diputada Carla Carrizo (DPS) dijo que “es importante no solamente pensar en cómo se integran, sino cómo funcionan, porque no importan cuántos integrantes tengamos si los mecanismos de control funcionan mal”.

Por último, la diputada Mercedes Llano (LLA) argumentó que "no hay posibilidad de combatir la corrupción con un sistema de contralor endeble” y explicó que “esa debilidad está históricamente vinculado a la cooptación política”. “Por eso, entendemos que esta reforma es solo un paso parcial, en el marco de una reforma integral. Tenemos que dar claras señales de que hay una voluntad política de desterrar los privilegios y los abusos”, señaló.